青奧會(huì)在南京進(jìn)行,南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)當(dāng)選為本屆賽事唯一指定城市慶祝廣場(chǎng)。
8月18日,奧運(yùn)會(huì)乒乓球冠軍王勵(lì)勤、瑞典乒乓球名將佩爾森出席體育啟蒙活動(dòng)。
8月20日,110米欄著名運(yùn)動(dòng)員、雅典奧運(yùn)會(huì)冠軍劉翔,出席體育啟蒙活動(dòng)。
為了迎接這13天的活動(dòng),南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的同事們付出了13個(gè)月的辛苦努力。
全員戰(zhàn)備 行動(dòng)組出擊
作為青奧會(huì)唯一指定的城市慶祝廣場(chǎng),除了要保障賽事進(jìn)行期間各國(guó)代表團(tuán)及相關(guān)賽事官員、志愿者正常的商業(yè)行為以外,還需要配合組委會(huì)在外廣場(chǎng)進(jìn)行11場(chǎng)大型的文化演展活動(dòng)。這其中既包括劉翔、菲爾普斯這樣的體育明星現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)面會(huì),也包括幼兒、少兒體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)啟蒙活動(dòng)。
因此,建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在活動(dòng)進(jìn)行期間,如果現(xiàn)場(chǎng)組織或處置不當(dāng),就可能造成各種暴恐等安全事故。這其中最最重要的一個(gè)原因就是顧客多、明星多、政要多。眾多的參與人員,給管理、疏散、救援等一系列安全保衛(wèi)工作帶來(lái)了困難。管理方面,指揮、調(diào)度人員流動(dòng)的難度增大;一旦發(fā)生意外情況,疏散時(shí)也非常容易因?yàn)槿硕喽l(fā)生擁擠堵塞,甚至是踩踏等事件;而對(duì)于救援,也是難進(jìn)難出,延誤救援時(shí)機(jī)。
在確定成為青奧會(huì)城市慶祝廣場(chǎng)后,總經(jīng)理掛帥,組建了青奧特別行動(dòng)小組,物業(yè)部、工程部、安全品質(zhì)部、運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)推廣部、行政部等各部門均抽調(diào)精干人員組成行動(dòng)組員,從安全風(fēng)險(xiǎn)自檢到防暴物資保障,從應(yīng)急事項(xiàng)處置到群防群治推廣,制定了周密的計(jì)劃。包括暴恐預(yù)案、火情預(yù)案、停電預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)沖突預(yù)案、人員密集超負(fù)荷預(yù)案等等,盡一切努力保障青奧會(huì)順利召開(kāi)。
此外,根據(jù)青奧會(huì)整體的活動(dòng)流程設(shè)置制定了相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)倒排計(jì)劃,如青奧會(huì)倒計(jì)時(shí)50天啟動(dòng)無(wú)差別化防控措施、青奧會(huì)火炬?zhèn)鬟f啟動(dòng)途經(jīng)防控措施、青奧會(huì)倒計(jì)時(shí)1周啟動(dòng)特別預(yù)警期防控措施、青奧會(huì)倒計(jì)時(shí)3天啟動(dòng)開(kāi)放期全覆蓋防控措施等。未雨綢繆,將事情想在前頭,謀定而后動(dòng),這是一切工作的前提。
超前排查 重點(diǎn)整治
安檢措施:目前廣場(chǎng)主要使用的青奧功能區(qū)域?yàn)閼敉釧廣場(chǎng),包括舞臺(tái)活動(dòng)區(qū)、文化教育區(qū)、群眾互動(dòng)區(qū)三大塊。在青奧會(huì)舉行期間,我們無(wú)法預(yù)測(cè)到可能發(fā)生危險(xiǎn)的廣場(chǎng)區(qū)域。但是,我們卻可以提前就廣場(chǎng)各青奧功能區(qū)的狀況進(jìn)行協(xié)助布控。針對(duì)存在的安全問(wèn)題,相繼進(jìn)行專項(xiàng)整治,保證區(qū)域的治安穩(wěn)定。一方面,協(xié)助市特警支隊(duì),展開(kāi)對(duì)爆炸、管制刀具等危險(xiǎn)物品的集中整治,將這些可能造成危險(xiǎn)的物品提前收繳。
人群管理:其實(shí)許多大型活動(dòng)安保管理的重點(diǎn)就是人群管理。人多是所有大型活動(dòng)的普遍特點(diǎn),其他安全隱患的根本原因也就是人多,而說(shuō)到底,安保最直接的目的也就是保證人的安全。在不能限制人流量時(shí),最有效的方法是疏導(dǎo),就如治水一般。其次是預(yù)防,安保工作的原則就是預(yù)防為主,安全第一。最后是預(yù)案后的演練,只有實(shí)踐才能發(fā)現(xiàn)具體過(guò)程的問(wèn)題,從而改善預(yù)案,也能在意外發(fā)生時(shí)快速反應(yīng),最終目標(biāo)是萬(wàn)無(wú)一失。
車場(chǎng)管理:南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)制定了詳細(xì)、周密的《青奧期間車輛管理方案》。通過(guò)物業(yè)部、安全品質(zhì)部會(huì)審,確認(rèn)臨時(shí)交通管理方案,確定交通引導(dǎo)目的、原則和規(guī)模。同時(shí)在工作上要求三個(gè)“確保”,確保參加外場(chǎng)交通引導(dǎo)人員的安全;確保負(fù)責(zé)區(qū)域的停車安全;確保廣場(chǎng)慶祝活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中的外場(chǎng)交通安全。同時(shí)邀請(qǐng)交警五大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。此外,針對(duì)停車場(chǎng)內(nèi),進(jìn)行了車位分隔線的畫線工作,針對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)廣告燈箱,進(jìn)行了品質(zhì)提升的工作。
重點(diǎn)布控:開(kāi)放型賽事由于涉及區(qū)域的廣泛,給安保的布控帶來(lái)了很大的困難。但是我們也可以進(jìn)行有重點(diǎn)的布控,將有限的安保力量用在“刀刃上”,如加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)區(qū)域入口、出口的安保力量。出入口作為受關(guān)注度最高的地點(diǎn),成為人口最集中的地點(diǎn),也是犯罪分子達(dá)到犯罪目的(大多是向政府示威)、隱藏犯罪物的最佳地點(diǎn),因此掐死出入口,即是從源頭上進(jìn)行了布控。此外在廣場(chǎng)內(nèi),對(duì)消防安全重點(diǎn)部門,建立每日巡檢臺(tái)賬。
安保力量提高三倍
針對(duì)青奧會(huì)安全保衛(wèi)工作,南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了物資、人員的準(zhǔn)備。
采購(gòu)安全反恐設(shè)備:責(zé)成行政部,在第一時(shí)間內(nèi)采購(gòu)了專業(yè)的反恐防暴設(shè)備,包括鋼盔、鋼盾、防暴叉、防暴服、破門槌、防火面罩、特種攝像儀、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法儀等。
建立全覆蓋視頻監(jiān)控角落:通過(guò)工程部的硬件鋪設(shè)與信息部的軟件支持,南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋,同時(shí)針對(duì)安全重點(diǎn)部位、廣場(chǎng)活動(dòng)區(qū)域進(jìn)一步加大了攝像頭的密度,保證無(wú)拍攝死角,現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的任何情況,第一時(shí)間消控中心可以收到準(zhǔn)確的圖文信息,從技術(shù)角度上保障了現(xiàn)場(chǎng)安全。
加大現(xiàn)場(chǎng)巡檢力度:除了設(shè)施設(shè)備到位以外,南京建鄴萬(wàn)達(dá)還要求商管隊(duì)員以班為單位,24小時(shí)不間斷地進(jìn)行廣場(chǎng)內(nèi)巡與外巡,同時(shí)在節(jié)假日期間、廣場(chǎng)慶?;顒?dòng)進(jìn)行期間,提前安排好班次,現(xiàn)場(chǎng)安保力量較之往常提高3倍,保證區(qū)域人數(shù)優(yōu)勢(shì),建立快速響應(yīng)機(jī)制。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)識(shí)到大型活動(dòng)中,安保人員的素質(zhì)是做好安全保衛(wèi)工作的重要環(huán)節(jié)。要提高安保人員的技能,必須做好三大培訓(xùn),即崗前培訓(xùn)、日間培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)于安保力量的培訓(xùn)規(guī)范化,建立統(tǒng)一的安保力量勤務(wù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范,保證每個(gè)安保人員都能勝任崗位。在安保工作的培訓(xùn)中分專業(yè)進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練,包括交通疏導(dǎo)、反恐防暴、信息傳遞等各方面,同時(shí)我們特別邀請(qǐng)了南京市特勤支隊(duì)對(duì)我們的青奧防暴隊(duì)進(jìn)行了專門的指導(dǎo),全體防暴隊(duì)隊(duì)員身著防護(hù)服,手提防暴叉等,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操,進(jìn)一步提升培訓(xùn)效果。
貫穿群防群治的工作精神,構(gòu)建安全穩(wěn)定的大環(huán)境:大型開(kāi)放性戶外活動(dòng),群眾永遠(yuǎn)是安保的頭號(hào)保護(hù)對(duì)象。南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)非周末日均客流5萬(wàn)人,周末日均客流接近9萬(wàn)人,如此大量的客流集聚,就要求廣場(chǎng)除了專門的安保力量以外,還必須讓每一名萬(wàn)達(dá)員工、商戶員工參與到安全管理工作中來(lái),形成一個(gè)牢不可破的安防整體。以“群防群治”為第一目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)眾多店員安保的宣傳,既可以提高他們的自我保護(hù)意識(shí),也可以提升在危險(xiǎn)災(zāi)難來(lái)臨時(shí)候,面對(duì)緊急情況能夠有效應(yīng)對(duì)。
經(jīng)過(guò)以上詳盡的部署,南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的青奧安全預(yù)警工作取得了令人滿意的成績(jī)。自今年4月開(kāi)始的各級(jí)政府檢查,南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)都獲得了高度評(píng)價(jià)。2014年7月15日,江蘇省商務(wù)廳、南京市商務(wù)局再次發(fā)出號(hào)召,要求全市各重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目學(xué)習(xí)并推廣南京建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的安全工作經(jīng)驗(yàn)。
誠(chéng)如文化部副部長(zhǎng)楊志今同志在視察南京建鄴萬(wàn)達(dá)消防安全工作時(shí)所說(shuō):“有你們?nèi)f達(dá)廣場(chǎng)這樣的消防安全管理水平,我們就放心了,全體市民也可以放心地在你們這里消費(fèi)了!”